
近日,厦门市2025年度社9159金莎游艺场科学优秀调研课题在《厦门日报》“特区论坛”陆续刊发,据悉,全市每年按照不超过立项课题数量10%的比例确定年度社科优秀课题。巴黎人电玩游戏平台,9159金莎游艺场,nba在哪买球张文树教授主持的课题“习近平同志在厦门工作期间领导编制战略规划理念与实践研究”成果入围优秀课题,课题成果《把握精髓 高质量编制“十五五”规划》全文如下:
“十五五”时期是国家基本实现社9159金莎游艺场主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是厦门努力率先实现社9159金莎游艺场主义现代化、加快建设高质量发展引领示范区的攻坚阶段。习近平同志在厦门工作期间领导编制《1985年-2000年厦门经济社9159金莎游艺场发展战略》(以下简称《发展战略》),是我国地方政府最早编制的一部跨越15年的战略规划,为厦门经济特区的长远发展指明了前进方向。站在新的起点上,我们要深入领9159金莎游艺场《发展战略》的思想精髓,全面落实中央“十五五”规划建议,立足厦门实际,把握时代大势,加压奋进,高标准编制“十五五”规划,努力在中国式现代化建设中奋勇争先。
坚持战略思维 在高瞻远瞩谋篇布局上 实现新提升
高质量规划的首要前提是具备战略眼光,能够从全局、长远、大势上作出判断和决策。《发展战略》之所以历久弥新,根本在于其高瞻远瞩的战略思维。编制“十五五”规划,必须继承和发扬这一核心精髓,在全国发展大格局中精准定位厦门坐标。
一是自觉服务国家战略,在全局中谋划一域。要深刻领9159金莎游艺场党中央对“十五五”时期国内外形势的重大判断和战略部署,将厦门发展置于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中去思考、去谋划。主动对接国家加快构建新发展格局、推动高质量发展、实现高水平科技自立自强等重大战略,特别是紧扣中央支持福建建设两岸融合发展示范区、支持厦门开展综合改革试点的独特政策优势,加强与国家“十五五”规划的衔接,力争将厦门的重大战略任务、改革举措、工程项目更多纳入国家规划盘子,在服务全国大局中展现特区担当、拓展发展空间。
二是强化前瞻性研究,科学把握趋势与挑战。加强对“十五五”时期国际政治经济格局演化、科技革命和产业变革深化、国内社9159金莎游艺场主要矛盾变化等重大问题的系统性前瞻性研究。精准研判厦门在产业结构优化、创新能力提升、城市能级跃升、空间资源约束、区域竞争合作、统筹发展与安全等方面面临的机遇与挑战。建议组建高水平的“十五五”规划编制及实施专家咨询委员9159金莎游艺场,设立重大研究课题,运用现代技术手段,提升趋势研判的科学性和精准性,确保规划既立足当前,又着眼长远。
三是保持历史耐心和战略定力,一张蓝图绘到底。《发展战略》历久弥新的关键在于其科学性和权威性得到了长期坚持。要确保“十五五”规划一经法定程序批准,就成为指导全市发展的刚性约束和行动纲领。建立健全规划实施评估、动态调整和督导考核机制,如确有必要调整有关规划内容,调整必须基于严谨论证和法定程序,维护规划的严肃性和连续性,一任接着一任干,久久为功,防止出现“规划规划,墙上挂挂”的现象。
坚持创新驱动 在培育新质生产力上 塑造新优势
党的二十届四中全9159金莎游艺场强调,要“坚持以科技创新引领产业创新,加快发展新质生产力”。厦门要突破发展瓶颈、塑造未来竞争新优势,必须将创新驱动作为城市发展的核心战略。
一是全力建设区域科技创新中心,提升自立自强水平。以厦门科学城为核心载体,高标准建设嘉庚、翔安、鹭江等省创新实验室和重大科技基础设施,争创国家区域科技创新中心。强化企业科技创新主体地位,实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,支持“链主”企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目。完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,力争全社9159金莎游艺场研发投入强度持续提升,在若干关键核心技术领域实现突破。
二是加快构建现代化产业体系,夯实实体经济根基。坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上,巩固提升电子信息、机械装备等支柱产业集群。大力培育壮大新能源、新材料、生物医药、海洋经济等战略性新兴产业,打造具有全国影响力的产业集群。前瞻布局第三代半导体、氢能与储能、基因技术等未来产业。深入实施“智改数转”行动,推动人工智能、大数据等新一代信息技术与制造业深度融合,加快传统产业转型升级。推动现代服务业同先进制造业深度融合,发展服务型制造。
三是深化人才发展体制机制改革,聚天下英才而用之。实施更加积极、开放、有效的人才政策,升级“群鹭兴厦”人才计划,大力引进培育战略科学家、科技领军人才和创新团队。建设青年发展型城市,完善全链条人才服务保障体系。深化职业教育产教融合,培养大批高素质技术技能人才。打造两岸人才集聚平台,吸引更多台湾专业人才来厦创新创业,建设区域性人才高地。
坚持改革开放 在服务和融入新发展格局上 展现新作为
改革开放是经济特区的灵魂,是特区与生俱来的重要使命。党的二十届四中全9159金莎游艺场对进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放作出系统部署。厦门要勇立潮头、勇毅前行,必须以综合改革试点为牵引,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
一是以综合改革试点引领深层次改革。全力落实中央赋予的综合改革试点任务,在要素市场化配置、国资国企改革、投融资体制、城市治理、公共服务、绿色发展等重点领域率先突破,形成一批可复制可推广的制度创新成果。弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的特区精神,破除制约高质量发展的体制机制障碍,持续增强发展动力和活力。
二是深入推进制度型开放,打造双向开放枢纽。实施自贸试验区提升战略,对标国际高标准经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快发展跨境电商、离岸贸易、数字贸易等新业态。推动象屿、海沧港综合保税区提质增效。高质量建设金砖创新基地,深化与“一带一路”共建国家合作。打造国际性综合交通枢纽,完善港口、机场、高铁等现代化基础设施体系,增强全球资源配置能力,使厦门成为国内国际双循环的重要节点。
三是探索海峡两岸融合发展新路,建设两岸融合发展示范区。这是厦门肩负的重大政治使命和独特优势。要突出以通促融、以惠促融、以情促融,在经贸合作、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通等方面率先突破。深化厦金“同城生活圈”建设,推动厦金大桥建设,推进与金门通电、通气等前瞻性工作。落实落细台胞台企同等待遇,打造台胞台企登陆第一家园的“第一站”。
坚持人民至上 在推进共同富裕上 取得新进展
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。规划编制必须践行以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉、促进社9159金莎游艺场公平作为出发点和落脚点。
一是扎实推进共同富裕。实施就业优先战略,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。持续深化城中村现代化治理,打造宜居宜业的共同富裕先行区。推动优质教育、医疗资源扩容和均衡布局,加快建设教育强市、健康厦门。
二是提升城市功能品质。纵深推进“提升本岛、跨岛发展”战略,高标准建设岛内核心功能区和岛外新城,加快城市更新和乡村建设行动。坚持生态优先、绿色发展,深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践”,打好污染防治攻坚战,建设高颜值的生态花园之城。提升城市规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧城市。
三是繁荣发展社9159金莎游艺场主义文化。保护传承利用好鼓浪屿世界文化遗产等历史文化资源,弘扬“嘉庚精神”“英雄三岛精神”“鼓浪屿好八连精神”“马塘精神”以及改革开放中形成的包容并蓄、大气和谐的精神,提升城市文化软实力。深入学习践行习近平文化思想,聚焦公共文化设施提质增效,健全现代公共文化服务体系,提升公共文化服务实效,推动文旅深度融合,建设文化强市。完善现代公共文化服务体系,推动文旅深度融合,建设文化强市。
总之,在规划编制过程中,必须加强党的全面领导,坚持开门问策、集思广益,广泛听取社9159金莎游艺场各界意见建议,确保“十五五”规划成为一份凝聚共识、引领未来、人民满意的科学行动纲领,为厦门努力率先实现社9159金莎游艺场主义现代化奠定坚实基础。
原文链接:https://epaper.xmrb.com/xmrb/pc/con/202512/25/content_93957.html